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為全面推進(jìn)黃梅縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，上半年，黃梅縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)按照全縣大氣污染防治工作決策部署，充分發(fā)揮三級(jí)“網(wǎng)格化監(jiān)管體系”試點(diǎn)作用，積極探索大氣污染防治“五化”工作模式，為推動(dòng)全縣空氣環(huán)境質(zhì)量不斷提升，助力深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了階段性成效。

(資料圖片僅供參考)

“網(wǎng)格化監(jiān)管”織牢污染防治防控網(wǎng)絡(luò)。

上半年，黃梅縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)探索環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，建立了三級(jí)“網(wǎng)格監(jiān)管體系”，對(duì)全縣工業(yè)聚集區(qū)進(jìn)行梳理，將首批50家企業(yè)納入試點(diǎn)推行，由大隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，中隊(duì)長(zhǎng)作為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人作為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，實(shí)行環(huán)保監(jiān)督制的污染防治“網(wǎng)格化”體系。副大隊(duì)及室負(fù)責(zé)人分別對(duì)縣城區(qū)、大勝關(guān)山工業(yè)園區(qū)、杉木陶瓷工業(yè)園區(qū)、小池臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)包保，建立“點(diǎn)長(zhǎng)制”和“片長(zhǎng)制”。同時(shí)積極謀劃組建城區(qū)各村（居）社區(qū)志愿者、社會(huì)監(jiān)督員參與“環(huán)保監(jiān)督員制”，形成“上下聯(lián)動(dòng)、積極對(duì)接、責(zé)任到人，全面覆蓋、層層履職，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置”的全方位、金字塔式的大氣網(wǎng)格化管理體系。

“創(chuàng)新化思維”推進(jìn)污染防治工作路徑。

為提升大氣監(jiān)管水平，該大隊(duì)從理念創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新三個(gè)方面著手。一是在加強(qiáng)企業(yè)污染治理措施過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)排污許可“一證式”后臺(tái)監(jiān)管機(jī)制，以加大對(duì)企業(yè)持證排污監(jiān)管力度，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染物排放的治理，對(duì)于不符合現(xiàn)行環(huán)保監(jiān)管要求的工業(yè)污染源督促進(jìn)行提標(biāo)升級(jí)、設(shè)施（設(shè)備）改造，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；二是加強(qiáng)指導(dǎo)和幫扶企業(yè)開展有毒有害氣體治理，以及消耗臭氧層物質(zhì)的管理；完成揮發(fā)性有機(jī)物污染控制和排放源清單調(diào)查，實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制，以推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放源監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系建設(shè)及重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放的深度治理工程；三是啟動(dòng)秸稈焚燒藍(lán)天衛(wèi)士抓拍監(jiān)控管理，對(duì)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行實(shí)時(shí)捕捉信息，及時(shí)交辦相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。在通過(guò)加大禁燒宣傳工作的基礎(chǔ)上，利用“村村響”“車載喇叭”“灣子夜話”等形式結(jié)合多媒體平臺(tái)廣泛宣傳，讓農(nóng)民掌握秸稈正確的處理方法，樹立環(huán)保意識(shí)，拓寬利用渠道，緩解焚燒危害，真正起到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值。

同時(shí)在制度創(chuàng)新上，制定了黃梅縣《大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》《秸稈禁燒巡查工作制度和考核辦法》《大氣應(yīng)急預(yù)警管控工作方案》，建立了空氣質(zhì)量定期通報(bào)制度，將檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦督辦、應(yīng)急會(huì)商、通報(bào)批評(píng)、復(fù)核銷號(hào)等四步工作法，在全縣上下形成了多方參與、合力攻堅(jiān)的良好工作氛圍。

“精細(xì)化管理”提升污染防治水平。

污染防治水氣土三項(xiàng)治理工作，要想做到精細(xì)化管理，主要在三個(gè)方面發(fā)力。

在源頭預(yù)防管控上發(fā)力。今年以來(lái)該大隊(duì)圍繞國(guó)家部大氣幫扶及省廳開展的“四不兩直”工作，專門對(duì)全縣重點(diǎn)涉氣企業(yè)進(jìn)行全面幫扶指導(dǎo)，督促落實(shí)減排治理工作。經(jīng)與省環(huán)科院對(duì)接，會(huì)同三方公司推進(jìn)大氣減排治理項(xiàng)目10余個(gè)，讓企業(yè)在排污源頭上進(jìn)行治理，切實(shí)做到了源頭防控。

在科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)警上發(fā)力。結(jié)合空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定應(yīng)急減排措施，充分利用藍(lán)天衛(wèi)士、走航監(jiān)測(cè)、無(wú)人機(jī)巡查等科技手段，從“天空地”全方位一體化分析監(jiān)測(cè)大氣污染成因，實(shí)行面對(duì)面交辦，點(diǎn)穴式進(jìn)行治理。

在瞄準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上發(fā)力。對(duì)大勝、臨港2大園區(qū)和杉木陶瓷園、獨(dú)山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)35家加油站和13家汽修噴涂voc揮發(fā)物等43家重點(diǎn)涉氣行業(yè)全面進(jìn)行梳理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行清單交辦、強(qiáng)力督辦；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的涉水、氣污染的重點(diǎn)信訪問(wèn)題，采取定人定點(diǎn)跟蹤管控，靶向整治。

“體系化作戰(zhàn)”錘煉污染防治能力。

該大隊(duì)結(jié)合全縣工業(yè)企業(yè)布局進(jìn)行精細(xì)化管理，對(duì)照工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，集中實(shí)施工業(yè)污染防治、建筑工地?fù)P塵治理、餐飲油煙污染擾民、汽修噴漆行業(yè)整治、農(nóng)作物露天秸稈禁燒、城區(qū)黑臭水體治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流水環(huán)境考核等七大專項(xiàng)整治行動(dòng)，會(huì)同多部門采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，在一線檢驗(yàn)干部，提升能力。

在工業(yè)污染整治上，開展了VOCs和活性炭專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)2重點(diǎn)涉水企業(yè)開展了差異化績(jī)效評(píng)級(jí)試點(diǎn)；對(duì)3家涉氣陶瓷企業(yè)督促安裝了用污染源智能振動(dòng)監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)監(jiān)督企業(yè)是否正常運(yùn)行；在揚(yáng)塵污染整治上，依托住建部門建筑工地視頻巡查監(jiān)控平臺(tái)，開展39個(gè)建筑工地完成了“一企一策”揚(yáng)塵管控治理工作，其中2家已責(zé)令完成整改，持續(xù)開展數(shù)字化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

“市場(chǎng)化運(yùn)作”助力污染防治攻堅(jiān)。

科學(xué)運(yùn)用和借助省環(huán)科院、三方環(huán)保公司及生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域方面的專家力量。

聘請(qǐng)江西致遠(yuǎn)環(huán)保公司組建園區(qū)管家服務(wù)團(tuán)隊(duì)幫助開展區(qū)域內(nèi)水系統(tǒng)梳理排查，制定監(jiān)測(cè)方案和污染源排查、分析、治理等一體化“管家”服務(wù)。

借助省環(huán)科院專家技術(shù)力量，幫助分析研判推進(jìn)35個(gè)大氣減排項(xiàng)目深度治理，爭(zhēng)取和申報(bào)國(guó)家大氣減排項(xiàng)目資金。依托市大氣指揮部建立的臭氧探測(cè)平臺(tái)和V0Cs走航監(jiān)測(cè)車及其技術(shù)團(tuán)隊(duì)，定期為黃梅縣提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)走航和報(bào)告分析，有針對(duì)性地指導(dǎo)幫扶我縣開展污染防治工作。

充分發(fā)揮現(xiàn)有空氣質(zhì)量站點(diǎn)、藍(lán)天衛(wèi)士監(jiān)控系統(tǒng)、企業(yè)自動(dòng)在線監(jiān)控等平臺(tái)和系統(tǒng)，每天對(duì)全縣空氣質(zhì)量、廢氣污染物排放量、秸稈焚燒等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，通過(guò)“技防+人防+物防”，助力污染防治攻堅(jiān)。

下一步，該大隊(duì)將再鼓干勁、再拼奉獻(xiàn)，繼續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)最先進(jìn)”，以最先進(jìn)的執(zhí)法理念、最先進(jìn)的執(zhí)法裝備、最先進(jìn)的執(zhí)法手段、最先進(jìn)的管理制度，為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法效能，著力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍中的主力軍，為率先打造人與自然和諧共生的美麗黃梅提供堅(jiān)強(qiáng)支撐和有力保障，為推進(jìn)全縣大氣污染防治工作作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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