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1038公里的海岸線，串起了煙臺的海島、沙灘、濕地和溫泉……8月的煙臺熱浪滾滾，站在海邊，夾雜著海水咸味的海風撲面而來，海岸邊是趕海嬉戲的人群。承載著“把海洋開發(fā)這篇大文章做深做大，為海洋強國建設作出山東貢獻”使命的山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)，自掛牌成立以來，從淺海到深海的藍色好風光就成了其建設發(fā)展的金字招牌。

推動海洋種質(zhì)資源跨國引育

發(fā)展?jié)O業(yè)，種業(yè)先行。作為國家級原良種場密度最高的地區(qū)之一，煙臺片區(qū)在全國率先建設現(xiàn)代化海洋種業(yè)資源引進中轉(zhuǎn)基地，搭建了集種業(yè)研發(fā)、引進繁育和陸海中轉(zhuǎn)等多種功能于一體的綜合性公共服務平臺。從一粒魚卵到一條魚，再延伸至一條產(chǎn)業(yè)鏈，一個海洋種業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在形成。

煙臺片區(qū)緊抓海洋苗種引進和中轉(zhuǎn)關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新“引進中轉(zhuǎn)+陸海接力”新模式，打通“魚卵引進隔離-孵化育苗-入海馴化-海水養(yǎng)成-成魚加工-銷售流通”的完整產(chǎn)業(yè)技術體系，實現(xiàn)海洋種質(zhì)資源的跨國引育。煙臺片區(qū)在全國率先建設的海洋種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，以最快捷最高效的方式完成了苗種從入境到入廠、從入池到入箱的多次中轉(zhuǎn)業(yè)務，實現(xiàn)近海與遠海養(yǎng)殖場景的轉(zhuǎn)換。

“目前，片區(qū)已從挪威、冰島等地引進高質(zhì)量大西洋鮭發(fā)眼卵25萬粒，實現(xiàn)了4000尾大規(guī)格苗種的跨省中轉(zhuǎn)。”據(jù)煙臺片區(qū)相關負責人介紹，以該模式為基礎，煙臺片區(qū)又成功引進了總投資約4億美元的挪威三文魚項目，成為國內(nèi)迄今為止單體最大的陸基循環(huán)水養(yǎng)殖項目，建成后將成為全國最大的三文魚生產(chǎn)、交易和加工中心。

創(chuàng)新監(jiān)管模式做大海洋貿(mào)易

有了優(yōu)良的種質(zhì)，也會有優(yōu)良的產(chǎn)品，為了讓產(chǎn)品更好地“走出去”，煙臺片區(qū)對標RCEP規(guī)則和通關標準，在山東省創(chuàng)新推出了鮮活水生動物出口長效監(jiān)管機制。

“該監(jiān)管機制就是將鮮活水生動物的出口監(jiān)管由‘結(jié)果管理’優(yōu)化調(diào)整為‘前置管控’，海關制定安全風險監(jiān)控和疫病監(jiān)測方案，將通關日的集中檢驗前置分解為日常監(jiān)管‘分量’，水生動物通關時限由之前的8~9天縮短到3個小時。”上述負責人表示，同時，煙臺片區(qū)建立了“海關主管、企業(yè)自控、本底治理”的水產(chǎn)品質(zhì)量管控體系，系統(tǒng)梳理可能影響和制約活水生動物品質(zhì)的疫病、環(huán)境和藥殘等風險因子，反饋作為片區(qū)推進海洋本底凈化的方向，助力特色水產(chǎn)品實現(xiàn)穩(wěn)定出口。

不僅如此，煙臺片區(qū)還建成了全國首家海洋知識產(chǎn)權中心，在全國率先探索推動“水產(chǎn)種業(yè)知識產(chǎn)權保護制度創(chuàng)新”，通過增設苗種繁育許可準入條件、嵌入合同保護條款及加強事中事后監(jiān)管等，形成一套完整的知識產(chǎn)權保護閉環(huán)路徑，有效激勵和保護了水產(chǎn)新品種源頭創(chuàng)新，推動種業(yè)科技的可持續(xù)發(fā)展。

布局發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)

海洋經(jīng)濟是煙臺片區(qū)重點打造的特色品牌之一，也是煙臺片區(qū)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在。因此，除了探索海洋種業(yè)全鏈條發(fā)展外，煙臺片區(qū)還培育海工裝備產(chǎn)業(yè)，推動海洋科技創(chuàng)新。

煙臺是“藍鯨1號”“藍鯨2號”等大國重器的誕生地，煙臺片區(qū)依托海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索與海洋牧場試點融合，在全國率先啟動實施現(xiàn)代化海洋牧場“百箱計劃”，引領海工裝備“油轉(zhuǎn)漁”新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。煙臺片區(qū)圍繞破解海洋牧場平臺確權難，制定了全國首個標準，形成確權路徑、賦予合法身份，已確權頒證近30個，數(shù)量居全國第一;圍繞破解融資難，首創(chuàng)天氣風險指數(shù)評價體系，引導創(chuàng)新海洋牧場保險產(chǎn)品，通過確權頒證和指數(shù)保險的“一證一險”模式為企業(yè)提供資金支持4.2億元、風險保障7.7億元。

煙臺片區(qū)引進中科院育成中心、泛海海工等20個涉海高端項目，創(chuàng)新推出“企業(yè)出題-學校解題”“科技人才雙聘任”等產(chǎn)教融合新模式。同時，煙臺片區(qū)與70多家企業(yè)建立合作關系，帶動和關聯(lián)的涉海產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過300億元，并大力吸引海洋高端裝備、智能傳感器、水下機器人、海洋大數(shù)據(jù)、智能制造、海洋高端食品、海洋生物醫(yī)藥等領域的技術、人才和項目。2021年年底，煙臺片區(qū)又抓住省級黃渤海新區(qū)獲批落地的戰(zhàn)略機遇，規(guī)劃打造了100平方公里的空天海裝備智造城，重點培育發(fā)展航空、航天、航海“三航”產(chǎn)業(yè)，先期啟動30平方公里先導區(qū)建設，集中布局海工裝備研發(fā)制造基地等平臺載體。

據(jù)上述負責人介紹，下一步，煙臺片區(qū)將發(fā)揮海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，圍繞海工裝備、海洋漁業(yè)、藍碳經(jīng)濟，制定海洋全產(chǎn)業(yè)鏈制度創(chuàng)新行動方案，復制推廣煙臺創(chuàng)新經(jīng)驗，攜手威海、東營和日照等地打造“山東海工”行業(yè)品牌、共建山東“深藍糧倉”。(晏瀾菲)

關鍵詞： 山東自貿(mào)試驗區(qū) 海洋種業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈 全國首家海洋知識產(chǎn)權中心 天氣風險指數(shù)評價體系