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自2017年4月1日正式掛牌成立，到2020年8月30日實現“擴區升級”，形成“一區四片”的發展格局，浙江自貿試驗區已整整走過了五個年頭。五年來，浙江自貿試驗區持續深化制度創新、改革集成、項目落地，已成為服務國家重大戰略、推動經濟高質量發展的先行示范區。

五年來，浙江自貿試驗區不斷推進高水平開放、釋放經濟發展潛力，推動全省經濟高質量發展的作用逐步顯現。2021年，浙江自貿試驗區以占全省四百分之一的土地面積貢獻了全省7.6%的新增注冊企業、8.1%的稅收收入、18.6%的進出口額、13.8%的實際利用外資。

這五年是經濟活躍度大幅提升的五年。浙江自貿試驗區自掛牌以來到今年2月，區內累計新增企業達9.3萬家，2021年舟山、寧波、杭州、金義片區新增企業同比增長22%、56%、28%和93%，整體呈現出較強的市場活力。

這五年是開放帶動效應充分釋放的五年。浙江自貿試驗區自掛牌以來到2021年年底，區內外貿進出口總額累計達1.4萬億元，2021年超7700億元，同比增長39%;區內實際利用外資金額累計達42億美元，2021年超25億美元，同比增長73%，成為“穩外貿、穩外資”的重要推動力量。

這五年是特色產業發展不斷加快的五年。石油化工、數字經濟、生命健康、高端裝備制造、新材料等特色產業集聚效應明顯，綜合競爭力不斷提升。

秉承“為國家試制度、為地方謀發展”的初心使命，浙江自貿試驗區充分發揮改革“試驗田”作用，聚焦制度創新先行先試，為深化改革和擴大開放不斷探索新路徑、形成新經驗。五年來，浙江自貿試驗區累計形成制度創新成果共335項，其中全國首創達到了113項，31項復制推廣到全國。

依托自身優勢和特色，浙江自貿試驗區大膽試、大膽闖、自主改，主動探索“自選動作”，形成了多項首創的制度創新成果。如舟山片區自行設計、自行建造了國內第一艘船用燃料油專用供應船，并承接了國家首次下放到地方的保稅燃料油經營審批權限，打造形成了全國保稅燃料油系統集成的創新樣板;金義片區創新建立小商品自由貿易管理服務平臺，實現小商品貿易全流程數據上鏈，全流程驗證交易，為政府管理、各主體交易提供了便利與支持，自去年8月底上線以來，平臺累計注冊用戶突破200萬，累計服務在線交易203億元。

同時，浙江自貿試驗區積極推動了一批國家級改革試點率先落地。如今年1月，寧波片區獲批開展跨境貿易投資高水平開放試點，截至2月底，已有140家企業辦理10類試點業務3380筆，合計金額9.9億美元;杭州片區濱江區塊上線了知識產權區塊鏈公共存證平臺，近日被商務部等7個部門認定為知識產權服務出口基地，在一系列改革措施帶動下，區內知識產權發展迅速，2021年有效發明專利擁有量近2.5萬件，同比增長35.9%。

油氣全產業鏈建設是浙江自貿試驗區的一張“金名片”。作為浙江自貿試驗區的“發源地”，舟山片區圍繞建設大宗商品資源配置新高地，聚焦油氣全產業鏈為核心的大宗商品投資貿易便利化自由化，走出了一條“無中生油”“聚氣發展”的特色化差異化發展道路，取得了“建成了全國最大、全球第二的石化基地”“打造了全國最大的能源保障基地”“構筑了全國最活躍的油氣產業發展高地”“躍升為全國第一、全球第六大國際船加油港”“打造了全國第一大油氣貿易港”等10項重要成果。

上一個五年，浙江自貿試驗區從1.0版升級為2.0版，特色化、差異化探索的道路越走越寬、越走越實。2022年，浙江自貿試驗區將以擴區兩周年為重要時間節點，再出發、再啟航，力爭形成“十大標志性成果”，爭當新一輪高水平開放、高質量發展的排頭兵。(齊 思李 楊)

關鍵詞： 外貿進出口 數字經濟 大宗商品 資源配置